56年來最大跌幅，人口銳減86萬后，外籍勞動力能否填補(bǔ)日本市場缺
村村通新聞客戶端 2024-07-28 18:36:20
最新數(shù)據(jù)顯示，日本人口再度下降。
近日，日本總務(wù)省公布了最新日本人口動態(tài)調(diào)查結(jié)果。數(shù)據(jù)顯示，截至今年1月1日，不包含在日外國人的日本人口總數(shù)約為1.2156億，較去年同期減少86萬，跌幅約為0.7%。
這是日本人口自2009年達(dá)到頂峰，即1.2707萬億后，連續(xù)第15年減少。值得注意的是，無論是人口銳減的規(guī)模還是整體跌幅速度，兩項數(shù)據(jù)均創(chuàng)下日本自1968年有統(tǒng)計數(shù)據(jù)以來的最高紀(jì)錄。
日本高齡少子化現(xiàn)象嚴(yán)峻（來源：第一財經(jīng)）
緣何跌幅最大？
按年齡段劃分，上述數(shù)據(jù)顯示，15歲至64歲的日本勞動年齡人口約為7174萬人，同比減少約52萬人，在總?cè)丝谥姓急燃s59%，呈持續(xù)減少趨勢。65歲以上的老年人約為3571萬人，同比增加約3萬人，占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到29.38%，呈持續(xù)上升態(tài)勢。
根據(jù)聯(lián)合國的定義，當(dāng)一國65歲以上的人群占該國總?cè)丝诒戎卦?0%以上，就說明該國已步入“超級老齡化社會”。目前，日本的老齡化程度為全球第一。
其實對比日方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，14歲及以下日本人口從30年前開始持續(xù)減少，到如今只有1410萬人，尚不足當(dāng)時的70%；同期，65歲以上的老年人口已經(jīng)增加到當(dāng)時的2倍以上。
就地區(qū)而言，日本全境唯有東京都人口較去年略微增加3933人，增長率雖然僅為0.03%，但是時隔3年后的再度增長。分析認(rèn)為，這說明疫情后日本經(jīng)濟(jì)逐漸走上復(fù)蘇軌道，從而吸引了人口從郊區(qū)回流到市中心區(qū)域。
如果以東京都、埼玉縣、千葉縣、神奈川縣共同構(gòu)成的東京都市圈來看，總?cè)丝趨s減少0.19%，為連續(xù)第3年減少。另兩大都市圈，即關(guān)西圈和名古屋圈的人口也分別減少了0.63%和0.71%。日本全境人口跌幅最高的為秋田縣，達(dá)到1.83%，緊隨其后的為青森縣和巖手縣。
緣何日本人口在2023年跌幅創(chuàng)紀(jì)錄之最？日本總務(wù)省的數(shù)據(jù)還顯示，在這一統(tǒng)計年度之內(nèi)，日本死亡人數(shù)創(chuàng)下新高，達(dá)到約158萬人，相比之下出生人數(shù)卻創(chuàng)下新低，僅有約73萬人。因此，兩者相差約85萬人，這也是日本政府有調(diào)查結(jié)果以來首次超過80萬人。
7月初，日本厚生勞動省發(fā)布的“國民生活基礎(chǔ)調(diào)查”結(jié)果顯示，截至去年6月，該國育有18歲以下子女的家庭數(shù)量為983.5萬戶，首次跌破1000萬戶，是1986年開始相關(guān)調(diào)查以來的最低值。同期，在日本“單人戶”家庭數(shù)量增至1849.5萬戶，占比為34%。其中，65歲以上的“高齡單人戶”家庭數(shù)量為855.3萬戶，在整體“單人戶”家庭數(shù)量中占比約為46%。
勞動力缺口如何填補(bǔ)？
此次日本總務(wù)省公布的最新人口數(shù)據(jù)還顯示，居住在日本的外國人口總數(shù)超過332萬，較去年同期增加近33萬人，為自有調(diào)查數(shù)據(jù)以來首次超過300萬人。其中勞動年齡人口占外國人整體的比例高達(dá)85.22%。可見，海外勞動力已成為填補(bǔ)日本勞動力缺口的重要補(bǔ)充。
日本社會保障與人口研究機(jī)構(gòu)預(yù)測，2070年日本人口將下降至8700萬人，其中外國人比例將達(dá)到10%。此前日本政府嘗試放寬對外籍勞工的限制，試圖通過源源不斷的外籍勞工在一定程度上緩解日本的勞動力緊缺難題。日本厚生勞動省在疫情前2018年的數(shù)據(jù)顯示，外勞數(shù)量在2014~2018年的4年間增長迅速，約為108.4萬人，4年內(nèi)增長了約40萬，在一定程度上著實填補(bǔ)了日本各行業(yè)勞動力的緊缺。2019年4月，日本又進(jìn)一步放寬外勞入境日本的限制。
對于日本社會而言，一邊是不斷擴(kuò)大的人口“自然減少”，即死亡人數(shù)減去出生人數(shù)，另一邊則是有所增加的赴日外國人，但目前兩者依舊有近55萬的缺口。如何填補(bǔ)這一缺口，仍然考驗著當(dāng)前的日本政府。
今年6月，日本首相岸田文雄提出了所謂“異次元少子化對策”，主要包括擴(kuò)大兒童補(bǔ)貼；增強(qiáng)學(xué)童保育、病童保育和產(chǎn)后護(hù)理；推進(jìn)勞動方式改革三方面。核心措施是擴(kuò)大兒童補(bǔ)貼，增加給付額，取消領(lǐng)取補(bǔ)貼家庭的收入門檻。但由于上述政策涉及稅收等問題，不少分析人士認(rèn)為，當(dāng)前岸田政府對未來出生人數(shù)的預(yù)測過于樂觀，日本社會少子化的程度其實已超乎機(jī)構(gòu)預(yù)測，政府再一味地補(bǔ)貼難以奏效。
上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)日本經(jīng)濟(jì)研究中心主任陳子雷在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示，日本社會勞動力短缺是因為之前的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”并沒有起到預(yù)期效果。“女性勞動力有沒有充分釋放？老年人的活力有沒有進(jìn)一步發(fā)揮？嬰幼兒的出生率有沒有提高？‘安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)’在這三方面的鼓勵都沒有體現(xiàn)。”陳子雷告訴第一財經(jīng)記者，“而不涉及上述三方面的改革，都只是改善日本勞動力結(jié)構(gòu)的短期行為。”